湖南省农业广播电视学校
农业部提出农村实用人才培养“百万中专生计划”后,湖南省农广校紧紧围绕农业、农村中心工作开展教育培训,努力稳定办学规模,为我省农村输送了一大批实用专业技术人才。近年来,在全国各类中等专业学校招生普遍滑坡的情况下,每年仍保持在5000人以上的招生规模,常年在校学生近2万人(含中专后继续教育、联办大专和本科教育层次)。
回顾近年来的招生工作,主要有以下体会:
一、深化认识,端正思想,将招生工作摆到重要位置
招生工作是各级农广校的一项十分重要的任务,我省各级农广校办学干部始终坚持从关系学校生存的高度来提高认识,突出重心,将招生工作摆到十分重要的位置来落实,克服畏难和松懈情绪,摒弃无所作为和“等、靠、要”思想,树立有为才有位的观念。在作好农民教育培训任务的同时,切实做好中专招生工作,通过农广校卓有成效的工作,大规模地培训和输送农村急需的中等专业技术人才,推动农村经济快速发展,赢得了领导的重视和支持。
二、早部署,早宣传,早发动,认真落实招生任务
省农广校每年都将招生工作作为一项重要内容进行总结评比,回顾成绩,检查问题,部署下一年招生工作。2006年特别将落实“百万中专生计划”的招生任务作为工作重中之重。在农办主管领导的重视支持下,争取农广校工作会议与全省农村工作会议套开,在省领导重要讲话中,强调农广校工作的重要性,要求市县各级党政领导重视和支持农广校,办好农广校。省农广校根据全省各市州农业人口状况和农广校发展情况,制定和下达全省农广校招生指导性计划,按10000人的任务分解落实到各市州分校和落实到基层办学单位,并将招生列入对各县市区分校年终目标管理考核指标。
三、加强调查研究,找准切入点
各级基层办学单位根据当地经济发展状况,认真搞好调查研究,根据各地区经济发展的不同情况,找准3个切入点促进招生办学:
一是把农广校工作切入到各级政府关心的重点和难点问题上,使农广校的工作真正摆到当地书记、市(县)长的重要工作日程。根据农村基层干部对学历文凭的需求特点,积极依靠组织部门,努力搞好大中专学历教育的招生工作。湘潭市、怀化市分校积极争取市委市政府领导的重视,依靠组织、人事、教育、农业等部门,广泛开展对农村基层干部的大中专学历教育,尤其是中专后继续教育学历得到政府部门的认可,解决了学员的后顾之忧,基层干部踊跃报名学习,年年超额完成省校下达的招生任务。
二是把农广校的工作切入到为农民的增收、致富、奔小康服务上,使农广校传播的科学技术,农民学了就能用,用了就能致富。通过与龙头企业、产业发展主管部门联合,取得他们的支持和参与,切实抓好产业大户、专业户和科技示范户的科技培训,以点带面,逐步铺开。宜章县分校为配合县委县政府开发10万亩脐橙基地战略,主动承担全县脐橙开发户技术培训,受到各级领导和社会各界的高度赞扬,中专学历教育得到较好的稳固,收到了较好的社会效果。
三是以职业技能鉴定和劳务经济发展的需要为切入点,搞好农民工跨区就业的转岗教育培训。对农民工的教育培训和发展劳务经济是当前各级党委政府的一项中心工作,全省农村工作会议上,把发展劳务经济提到了一个非常重要的高度,各级农广校抓住时机,主动出击,调整思路,为提高农村劳动者职业技能,输出农村富余劳动力做出应有的贡献。2004年、2005年我省农广校系统先后开展阳光工程培训7.3万人,转移就业6.69万人,扩大了农广校的社会影响。各级分校将学员的就业安置作为搞好招生工作的一项重要内容来抓,取得了较好的成绩。
四、 扩大联合办学,稳定办学规模
联合办学是发展农广教育事业的有效途径,也是办好农广校的重要条件。二十多年来,我们紧紧依靠教育、组织、人事、劳动等部门,密切配合,建立了广泛的合作关系,走出一条借水行舟、借梯上楼的发展路子。并在实际中不断探索,逐步完善和扩大了联合办学的途径和形式。例如,主动争取组织部门的支持,协调处理好各方面关系,积极参与农村党员干部现代远程教育,承担农村党员干部的学历教育。2004年省农广校与省委远教办联系,通过农村党员干部现代远程教育体系开展农村党员干部学历教育。召开实施“一村一名大学生计划”专题会议,布置全省农广校“一村一名大学生”计划,分解任务。积极与农口各有关部门联合,培养农业专业技术人才。与畜牧局联合开办畜牧班、与林业局联合开办林业班、与水产局联合开办水产班等等,特别是与建整扶贫单位配合,加快贫困村主干培训取得良好成绩,慈利县分校利用扶贫开发资金培训贫困村干部和致富带头人;涟源市分校与市畜牧局联合,主办畜牧兽医专业专科学历教育,培养专门人才,深受基层干部欢迎。与省计生委联合培养乡村计生专干。通过与省计生委反复协商,达成共识,促成省农办与省计生委联合下发《湖南省2001年—2005年村计划生育专干中等学历教育的实施意见》,省计生委先后安排下拨我省各级农广校210多万元培训经费,招收培养村计生专干4735人。与高等院校、民办学校联合,主办多层次的学历教育。2002年省农广校为适应广大农村对不同学历层次的需要,与湖南生物与机电工程职业技术学院联合开办大专层次学历教育,目前合作态势良好,共计联合招收大专学员约3500人。
五、 加大激励措施,调动各级分校完成招生任务的积极性
完成招生任务是农广校的一项硬指标,是省农广校对各市州分校综合评比的一项重要内容,占综合评比总分27%,对超额完成任务的还设定了加分办法。各级分校根据省校综合评比办法,采取了有效措施确保实现年初招生目标。长沙市和麻阳县、湘阴县、永定区等分校,建立责任机制、激励机制和督导机制,对办学干部实行定职、定责、定任务,年终奖罚兑现。各市州分校还把消灭招生空白县作为一项突出重要的工作来抓,协调招生空白县有关领导,加强督促,强化措施,控制了招生空白县的进一步漫延,促进了平衡发展。省农广校也进一步加大了对市县分校的支持力度,上下建立比较和谐的氛围。省里设立农广教育专项资金,每年安排下拨45万元支持基层分校,降低收费标准,热情接待基层第一线办学干部,对来省校办事的分校办学干部,简化程序,并确保安排工作餐等,使基层分校办学干部感受农广校“家”的温暖。
我省各级农广校从稳定农广校体系的高度来重视招生工作,取得了一定的成绩,产生了良好的社会效益,得到了领导的重视和支持。但从我省当前形势发展来看,仍存在着不少的问题和困难,有些问题可能成为影响农广校生存和发展的重要因素。
为了切实抓好今年的招生,我们正在围绕“百万中专生计划”的启动,做好中专招生工作。一是争取领导重视。农业部《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》(农人发[2005]11号)文件下发后,我们认真组织了学习,领会精神实质,并将《意见》主要精神向省农办领导作了汇报,引起了领导的重视,目前已把实施“百万中专生计划”作为推动新农村建设的重要内容,列入了湖南省委省政府2006年1号文件。二是深入宣传发动。召开湖南省农广校25周年校庆暨农民素质教育座谈会,全省14个市、州和部分县校校长参加。会上,省农办分管副主任符星海同志就我省实施“百万中专生计划”进行了动员和部署,强调各级农办、农广校要把这一工作作为今年农村工作一项重要任务来抓。最近省农广校全体校长和部分科长分片包干到各市州分校督促招生工作。三是成立了专门班子。省农广校根据自身实际,针对当前学历教育招生和毕业生就业特点,成立了招生就业办,整合力量抓好“百万中专生计划”的组织实施,由校长挂帅,分管副校长和有关科室负责人共同参与。省农广校根据农业部、中央农广校文件精神,已下发了《关于落实“百万中专生计划”培养任务的通知》,并对各市、州、县分校实施“百万中专生计划”情况进行调查和综合分析。四是分解落实任务。省校根据我省农村实用人才队伍的实际状况,按照各市、州农业人口总额制订和下达了全省农广校“百万中专生计划”培养目标,下发了《湖南省农广校2006年招生工作通知》,全省农广校系统2006年度计划培养10000人,并将任务下达到14所市、州分校,根据11所市级分校反馈的情况,已分解落实11600人。
要完成今年10000人的培养目标还有很多工作要做,但我们充满信心。我们一定把这次会议的精神和兄弟省市校的好经验带回去,认真贯彻,积极探索,加紧工作,确保稳定适度办学规模。
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