浙江省农业广播电视学校

农业部提出农村实用人才培养“百万中专生计划”，既是站在时代的高度，对解决“三农”问题的深入思考后提出的农业系统推进社会主义新农村建设的一项重大举措，又是对农广校系统当前和今后一段时期工作的具体要求，也是农广校系统面临的一次极好发展机遇。但从浙江省的具体情况和中专学历教育情况看，要做好这件工作难度还很大。为此，我们千方百计动脑筋、想办法，抓机遇，早发动、早参与、早部署，主动沟通，积极行动，深化联合办学，深入调查研究，制定有效措施，实现多方联动，创新载体，做了一些工作，取得初步成效。现将有关情况汇报如下：

一、精心组织，周密部署，突出“早”字

到目前为止，由于“百万中专生计划”，还缺乏强有力的政策扶持，因此，要做好这项工作，必须寻找合适的载体。我们充分利用各级党委、政府重视新农村建设的机遇，利用浙江省作为全国12个农村党员干部现代远程教育试点省的机遇，主动参与，积极介入，将远程教育站点管理员的培训作为我省实施“百万中专生计划”的立足点和重点，提早谋划。基于这样的考虑，早在去年5月召开的有分管厅长主持，厅长、校长做主题报告的11个市的农业局分管局长和部分县（市、区）农广校负责同志参加的全省招生会议上，厅领导就提出，要贯彻2005年中央人才工作领导小组文件精神，积极开展农村实用人才培养，并提出要以农村党员干部现代远程教育为契机，积极开展站点管理员中等计算机专业招生，实现农村实用人才培养“百万中专生计划”的新突破。

为了更好地研究这个问题，当年8月中旬又召开了招生研讨会，并邀请省远教办领导参加。我校就开展农村实用人才培养的调研工作、远程教育站点管理员培训、教学人才资源库建设、音像资料库建设等提出详尽的计划。通过研讨，省远教办的领导充分肯定了站点管理员必须经过系统和专业培训的意见。

9月，通过我校的积极努力，浙江省委组织部和浙江省农业厅联合下发了《关于充分发挥各级农广校在农村党员干部现代远程教育培训中作用的通知》（浙组通[2005]32号文件），明确规定了各级农广校在农村党员干部现代远程教育培训中的地位和作用，并提出了农广校系统为远程教育培训工作的开展承担站点管理员培训、媒体资源建设、师资队伍建设、实用技术培训等四项具体任务，并特别强调将站点管理员计算机专业列入省农广校年度招生计划。

10月中旬，农业厅又专门召开贯彻落实32号文件精神的座谈会。会上研究了实施办法，下达了农广校系统每年中专招生6000人的任务。会后，省校还下发了座谈会议纪要，部署贯彻落实32号文件的实施方案。

由于工作做在前面，使我省实施“百万中专生计划”有了一个良好的平台和开局，取得工作的主动

二、主动沟通，多方协调，突出“合”字

在工作中，我们深深体会到，农广校的工作主线和生命力在于合作办学，和谐共赢，共同发展。

根据中央和省委开展农村党员干部现代远程教育的部署和要求，我校积极与省委组织部远教办沟通，主动参与这项“让党员干部经常受教育，农民长期得实惠”民心工程的实施。去年9月，省委组织部32号文件下发后，厅领导明确指出，就整个远程教育而言，农广校要当好配角；就组织部对农广校系统要求的四项任务，农广校要当好“主角”，主动联系，主动提出对策建议，既当参谋员，又当战斗员。各地根据省厅的统一部署，主动加强与组织部门的沟通和协作，认真做好各项准备工作。11个市农业部门会同组织部门相继召开了会议，研究本地区农村党员干部现代远程教育工作意见。绍兴、路桥、莲都、桐乡、余姚、镇海、临安、南湖、上虞、义乌、长兴、海宁等县（市、区）已落实招生政策，着手开展招生工作。到今年7月，已招生春季班学员665人，秋季班学员已报名554人，完成农业部下达的2500名招生任务应该难度不大。与此同时，农广校科教音像资料库、教师队伍建设等基础性工作有序推进，为农村党员干部远程教育的全面铺开奠定了良好的基础。

我省每年中专的招生数量虽然比较稳定，但局限在1500名左右，要完成6000名的招生任务难度很大。为此，我们积极与教育部门联系，取得他们在教学管理上的支持。我们利用教育部门也是远教工作领导小组成员单位的条件，不仅多次向教育部门作口头和书面汇报，还多次邀请他们参加有关会议，取得了理解和支持。通过努力，经省教育厅同意，我省从2006年起，第一次实施了春秋两季招生，并且在学分制改革、教学计划的制定修订方面得到了教育行政部门的强力支持。我们深化教学改革，根据成人教育“实际、实用、实效”原则，强化动手能力培养，适当降低专业基础课和专业课的难度，减少文化课如数学的课时，并改为选修，适当增加当地的生产技术等，得到了学员的欢迎和教育部门的认可。

在“百万中专生计划”实施过程中，各地普遍反应的困难是学费难以落实。为此，我们积极争取有关部门的支持。一是积极争取省委 《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》（省委[2006]28号）中提出的“从2006年秋季起，对就读省内大中专院校农业种养技术专业类的本省学生实行免交学杂费，对学业优秀的给予奖学金，鼓励毕业后兴办家庭农场和农业企业”政策支持，目前已初步获得省教育厅的支持。另外，还与省农办和省财政厅联系，争取在我省开展的“千万农村劳动力素质培训工程”中列入百万中专生内容，并在办学经费和学员补助上给予保障和支持。

通过积极有效的工作，开展农民职业教育和学历教育的氛围已初步形成，农广校的知名度和认可度也大大提高。

三、深入调研，寻求路径，突出“深”字

工作要上去，干部要下去。为贯彻落实科学发展观，促进农民教育培训和农村实用人才“百万中专生计划”又快又好发展，我校加强调研，找主要矛盾，求突破途径。

为贯彻浙组通〔2005〕32号文件精神，今年2月和7月，我们还专门成立调研组，单独组团或配合组织部门，分组下乡调研农村实用人才培养“百万中专生计划”的招生完成情况，分析现状，找准问题，解决困难，增强学校工作的主动性、针对性和有效性。特别是在参与农村党员远程教育方面，目前一些地方认识还不太一致，需要我们做深入细致的沟通、协调和争取工作，真正形成共识，确保任务的落实。调研结束后，向省委组织部和省远教办写出专题调查报告，汇报工作进展情况，总结好的典型经验，对存在的问题提出对策建议，寻求组织系统的支持，以确保任务的完成。

四、多管齐下，扩大辐射，突出“新”字

为了配合“百万中专生计划”和远程教育站点管理员培训的需要，改版更新扩建了“农民教育培训就业网”这一崭新的公共服务平台，把政策文件、工作动态和教学资源、课件点播、媒体播放以及招工就业信息上网。为了方便“百万中专生计划”的实施，开通了网上中专生注册平台。下半年，还计划接入电信专线，购置服务器，使农民教育培训就业网发挥更大的作用。

在搞好站点管理员培训等四项工作的同时，我们抓住省委领导提出的“要将依托远程教育平台办好学历教育，作为浙江农村党员干部远程教育特色之一”的要求，积极与远教办沟通联系，拟定了工作方案，得到了远教办和省委组织部的认可。计划从明年开始，将在湖州市、宁波市、丽水市的所有县（市、区）开展本科、专科、中专学历教育，发挥组织部门牵头抓总和农广校系统体系优势，实现“学习在村，管理在县，统分结合”，农民不出村就可以进行学历教育与技能培训，使农村远程教育走得更远更好,也为明年的“百万中专生计划”的实施奠定了基础。

农村实用人才“百万中专生计划”的实施，牵涉到方方面面，既有农广校系统本身工作问题，更需要争取外部环境的支持。我们将按照杜青林部长提出的“一要落实领导责任；二要强化培训机构；三要争取广泛支持；四要务求工作实效”的四点要求，努力做好工作，力争超额完成农业部下达的招生任务。