【片头】传授知识、智慧农民,倡导文明、和谐农村,这里是中央人民广播电台中国乡村之声《乡村讲堂》。
【片花】
农机购置补贴政策一直是老百姓较为关注的大事,牵动着行业内很多人和农机产销企业的心弦,补贴政策的变化更是成为各相关方面关注的焦点。“每年一小变,三年一大变”,我也和大家一样非常想知道2018年的补贴政策会有何变化?今天的节目,我们带您一探究竟。
【宣传语】我是农业农村部农业机械化管理司、具体负责农机购置补贴工作的宋建武,2018-2020年,中央财政继续拿出真金白银,扶持农民群众购置先进适用的农业机械,让广大农民群众轻轻松松下田劳动,高高兴兴奔向小康!
主持人:各位听众,农民朋友,大家好,我是凤婷。农机购置补贴是农业机械购置补贴资金的简称。在今年召开的全国农机购置补贴工作座谈会上,农业农村部副部长张桃林强调,当前和今后一个时期,各级农机化主管部门要认真贯彻落实党的十九大精神,全面实行补贴范围内农机具购置敞开补贴,引导和推动新时期农业机械化转型升级,助力乡村振兴战略。可以说,实施农机购置补贴是目前促进农业机械化发展的最直接、最主要手段了,在今年2月,农、财两部印发了《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》,那么这个意见当中,2018年的补贴政策会有什么变化?补贴机具的种类有什么不同?在上期节目当中,我们邀请到了农业农村部农业机械化管理司、具体负责农机购置补贴工作的宋建武处长,给我们介绍了今年农机购置补贴政策在补贴对象上的新变化以及在政策监督管理上的新规定和新措施,那么节目的一开始,我们先来回顾一下上期的精彩内容。
【上期回顾】
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主持人:欢迎继续收听,我是凤婷。前面我们一起回顾了上期的精彩内容,那么今天我们再次邀请到农业农村部农业机械化管理司、具体负责农机购置补贴工作的宋建武处长,继续聊一聊农机购置补贴的话题。现在宋处长已经来到了我们的演播室,宋处长您好!
专家:主持人好!听众朋友、农民朋友们大家好。
主持人:宋处长,欢迎您再次做客我们的节目。宋处长,为了保证农机补贴的合理到位、公平公正,在政策监督管理上有哪些新规定、新措施吗?
专家:《意见》继续强调要加强组织领导、推进绩效管理、严惩违规行为等,并细化和新增了若干要求。一是增强组织纪律性。强调各级农机化、财政部门对实施过程中出现的重大问题要及时报告上级机关。强调县级农机化、财政部门对重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体决策。二是强化内部控制。全面建立补贴工作内部控制规程,规范业务流程,强化监督制约,确保重大决策科学规范。三是规范补贴机具核验流程。规范核验流程,特别要加强对大中型机具和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的核验监管。四是加强违规查处制度建设。要求各省全面贯彻落实农、财两部印发的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》精神,加快制定本辖区处理细则,进一步推进省际间联动联查,努力让违规农机企业“一处失信、处处受限”,努力维护诚实守信企业和广大农民群众的合法权益,维护补贴政策的严肃性。
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主持人:2018农机购置补贴的补贴对象和补贴标准是什么?
——配乐——
补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。
一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
主持人:有关农机购置补贴的情况,我们还将继续关注,稍后继续收听《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见解读》。
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主持人:欢迎继续收听,我是凤婷。今天我们特别邀请到了农业农村部农业机械化管理司、具体负责农机购置补贴工作的宋建武处长,一起来聊聊农机购置补贴的话题。宋处长,补贴的信息怎样能够保证实现公开化、透明化呢?《意见》在进一步便民利民、提高服务水平方面有哪些新的措施?继续请宋处长谈谈。
专家:《意见》统一了补贴操作主要流程,对信息公开工作提出更高标准,要求实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息,及时公开鉴定证书、鉴定结果和产品主要技术规格参数信息,方便农民选机购机。明确要求各省补贴机具投档频次每年不少于两次,并要提早公布,加快网上投档步伐,进一步便利企业自主投档。鼓励使用手机APP开展补贴申请,鼓励有条件的省份探索利用新型农业经营主体信息直报系统,开展网上补贴申请试点,推进购机者申领补贴信息化等,力争让农民群众在申请补贴过程中,只需在机具核验时,“最多跑一次”。同时,《意见》也要求,各地要及时将补贴兑付给购机者。同时,我们还升级开发了全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台,下一步,所有通过农机鉴定、认证的农机产品的基本信息将全部纳入平台,各省可以借助这个平台逐步实现补贴机具投档信息自动抓取,尽可能降低农机企业的工作负担。
主持人:宋处长,最后再请您谈一个问题,对于购机者和补贴机具产销企业规范参与农机购置补贴政策实施有哪些要求?
专家:购机者和补贴机具产销企业自愿参与补贴政策实施,享有合法权益,承担相应的责任义务。在补贴机具选购方面,购机者自主选机购机,对购机行为和购买机具的真实性负责。鼓励采用非现金方式支付购机款,资金往来全程留痕。在补贴资金申领方面,购机者按规定提交申请资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责。实行牌证管理的机具,要先行办理牌照。严禁以任何方式授权补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请,严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。在补贴机具使用方面,购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。
主持人:好的,非常感谢宋建武处长的耐心讲解。因为我们节目时间有限,关于农机购置补贴的解读我们就介绍到这儿,再次感谢宋处长,谢谢!
专家:谢谢,希望我介绍的这些内容,对大家的生产生活有所帮助!
下期预告(配乐):我国成为农机制造和使用第一大国,农业由主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力,进入机械化为主导的新阶段。农业农村部副部长张桃林要求,各地要突出战略重点,科学确定补贴范围;突出绿色生态导向,大力促进农业绿色发展;突出引导支持农机科技创新,促进农业供给侧结构性改革;突出普惠共享,不断增强农民群众补贴实惠获得感;突出高效便捷、规范廉洁,持续提高公众和社会满意度,开创农机购置补贴政策实施新局面。以后我们的节目还将继续关注农机购置补贴,为大家介绍更为全面的知识,期待大家的收听!
【栏目片尾】好的,以上就是我们今天《乡村讲堂》的全部内容。由于时间关系,又到了节目结束的时候了,感谢专家的精彩介绍,同时也感谢听众朋友您的收听!如果您对节目有什么意见或建议,需要了解节目相关资料、收听更多的节目,与我们在线交流互动,可以登录中国农村远程教育网、央广网。同时欢迎您关注《中央农广校-乡村讲堂》微信公众账号,可以打开微信,点击右上角加号,选择添加朋友,在公众号一栏搜索《中央农广校-乡村讲堂》,点击关注,直接发送语音或文字就可以了。每天与您分享更多精彩内容。您也可以给我们来信,我们的通讯地址是:北京市朝阳区麦子店街农业农村部北办公区24号楼,中央农业广播电视学校广播教育中心,邮政编码:100125。
好的,听众朋友、农民朋友,欢迎您继续收听中国乡村之声其他精彩内容!让我们在优美的乐曲中结束今天的节目!