【栏目片花】讲小康故事 品农家生活 走创富之路 ——小康农家

　　关常：讲小康故事、品农家生活、走创富之路。听众朋友们大家好，我是主持人关常。

　　田静：农民朋友们大家好，我是主持人田静，欢迎收听今天的《小康农家》。

　　关常：紧跟共享经济的步伐，这农机行业也不甘落后，眼下在山东、河北、安徽等地，已经出现了基于移动互联网技术的共享农机，成为了春耕生产中的一道独特的风景。

　　田静：我们也通过了解才知道，在项目覆盖区，只要登记注册、交付押金、扫码开锁等几个简单的步骤，你需要的植保机就可以开走。每天只需要100元到200元不等的费用，就可以完成数十亩果园、上百亩麦田的植保任务。

　　关常：那么共享农机到底是怎么回事？他们的使用状况究竟怎么样？在春耕生产中会对农民朋友带来什么样的好处呢？我们一起去看看。

　　【《小康故事》片花】聆听小康故事 感受农家生活

　　素材：村里来了共享农机

　　田静：农业是一个古老的产业，农业必须遵循一些古老的规律，但农业也不会拒绝最先进的技术和生产方式。创新经营服务方式让现代化的农业机械和农业技术与小户经营结合起来，会极大提高中国的农业生产力。

　　【过渡音乐】

　　田静：正所谓一年之计在于春，随着气温的回暖各地的春耕春播也是拉开了序幕，在山西阳泉的张庄村，种子、农机等农资就成为了当地集市上的热门产品。我们跟随记者的脚步一起去看看。

　　【《走进农家》片花】走进农家小院 品味乡情乡愁

　　素材：早春农事忙山西阳泉--春耕备播时农机采购忙

　　田静：党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，今年入春以来，广西各地开展百万农机闹春耕活动，打好今年农业生产第一仗。我们跟随记者的脚步继续看看。

　　素材：广西百万农机闹春耕

　　【片花二（农家超长版）】：收听节目的您，愿意为大家讲述您身边的小康故事、分享致富经验吗？您愿意带我们走进农家，感受您身边的幸福生活吗？走进《小康农家》，您不仅是聆听者，还是创作者！欢迎您给我们栏目组来信或留言，告诉我们您身边的故事以及联系方式。来信请寄：北京市朝阳区麦子店街农业农村部北办公区24号楼中央农业广播电视学校广播教育中心，邮政编码：100125。您也可以打开微信，点击右上角加号，选择添加朋友，在公众号一栏搜索《中央农广校-小康农家》点击关注，直接发送语音或文字留言。期待您的参与！农业广播因为有您更精彩！

　　关常：农机市场新年新变化。不久前，农业农村部农业机械化管理司发布了2018工作要点，指导全年的农机化工作的开展，从工作要点中，能清晰的看到政策导向。目前，我国农机总动力达到了11.44亿千瓦，农作物耕种收综合机械化水平已经超过60%，这意味着一半以上的耕地、播种、收获的农活，都得依赖农业机械来完成。因此，农机的质量好坏，将直接影响到农业生产是否顺利进行。在今天的节目时间里，我们非常高兴地邀请到了农业农村部农业机械化管理司科技教育处的刘晶老师，和我们一起来聊聊农业机械质量监管与维权的话题。

　　【《创富之路》】发展现代农业 走上创富之路

　　关常：刘老师您好！先来和听众朋友打个招呼吧。

　　专家：关常你好，听众朋友、农民朋友，大家好！

　　关常：近几年,各级农机化主管部门高度重视农机化质量工作,开展了形式多样的农机化质量监管工作,构建了质量监管平台,总体来看，目前我国农机整体质量状况如何呢？

　　专家：随着农业机械化的快速发展，我国农机产品的质量水平不断提高。越来越多的企业意识到质量对企业生存发展的重要性，可以说质量是企业的生命和灵魂，只有提高产品质量和服务水平，才能保证企业占据市场和持续经营。我们可喜的看到许多负责任的企业不再盲目追其市场的扩张，而是认真摸底用户需求和建立售后服务网络，也说明企业质量观念上的不断进步。从近几年，农业部开展的农业机械质量调查结果来看，用户对农机产品整体质量状况满意度处于基本满意或者满意（很满意、满意、基本满意、不满意、非常不满意五个档次），说明我国农机质量整体水平能够基本满足农业生产需要。再从各级农业部门收到的农业机械质量投诉处理情况来看，2016年全国各级农业部门受理农机质量投诉580件，从2014到2016年，质量投诉案件持续在下降，说明农机产品质量稳步提升。

　　关常：哪些环节或者机具是农业机械维权的重点？

　　专家：从农业部门近年来受理的投诉情况来看，产品质量与售后服务质量是用户投诉的重点，2016年存在产品质量原因在所接收投诉中的占比超过一半，达51.0%，居第二位的原因是售后服务质量，占比为26.4%。具体产品中，拖拉机和联合收割机投诉依然是农机投诉的重点达到45%，这和社会保有量也是正相关的，对拖拉机产品质量投诉的主要问题主要集中在发动机、变速箱、离合器、液压系统等方面，其中发动机动力输出不足的问题尤为突出；对联合收获机投诉中反映的问题主要是作业效率低、故障率高，可靠性和适应性等方面与用户预期和技术要求的标准之间还存在差距。

　　关常：不少农机户在遭遇农机维修严重质量纠纷时，往往抱着息事宁人的态度，致使自己的合法权益受到损害，在客观上也纵容了不法维修者。在此提醒农机户：事先要签订维修合同农机户应该拿起法律的武器，理直气壮地维护自己的正当权益。刘老师，下面就请您介绍一下出现农机质量问题，咱们农机户怎样进行维权？

　　专家：好的。如果农机出现质量问题，农机户一般有四个维权的途径：一是找经销商进行协商和解，谁买你东西谁负责，这是最直接、最快速、最经济的办法。因为“三包规定”明确，农业机械谁销售谁负责三包。当遇到“我只负责卖不负责生产”逃避责任的销售商，这种说法这是不对的，因为农机户直接和农机经销商打交道，所以经销商应当承担所售农机的“三包”的首要责任，而不应当把责任完全推给生产企业。二是找消费者协会进行调解。根据《消费者权益保护法》，消费者协会是依法成立的、对商品和服务进行社会监督的、保护消费者合法权益的社会团体。负责受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解。三是向有关行政职能部门进行投诉。具体来说，如投诉生产者的，可找质量监督部门；投诉销售者的，可找工商管理部门；投诉维修者的，可找农机化主管部门。四是向人民法院提起诉讼。“三包规定”第四十条明确，农机用户因“三包”责任问题与销售者、生产者、修理者发生纠纷的，双方应首先按照公平、诚实、信用的原则进行协商解决。协商不能解决的，农机用户可以向当地政府部门设立的投诉机构进行投诉，或者依法向消费者权益保护组织等反映情况。因三包责任问题协商或调解不成的，农机用户可以直接向人民法院起诉。

　　关常：现在农民朋友对各类大马力的拖拉机、大型的联合收获机、植保无人机等等很有兴趣，但是这些“大物件”价格可不便宜，那么如何挑选？怎样能够买到好质量呢？刘老师，您给咱们农民朋友指点一下。

　　专家：农民朋友购买农机时，首先应选择正规的经销商和正规厂家生产的产品，同时要做到“多问多看多比较”。多问，就是多走几家经销商，多问问老机手或者身边用户的意见，看看是否好用。多看，看看产品是否外观包装上有没有中文名称、厂名和厂址，看看有没有“产品合格证”或者相关的鉴定证章；有没有使用说明书和正规发票；多比较，看看其他用户有没有用过待选购的产品，比较一下销售价格和作业质量。此外，要注意仔细阅读“产品使用说明书”，参加经销商对产品使用操作的培训，按要求进行正确的维护、保养、操作。因使用不当造成农机损坏的，不在“三包”范围之内。要保存好“一票一证”， “一票”即带税章的正规销售发票，“一证”是指“三包”凭证，这些都是开展“三包”服务的重要依据。对于商家口头答应的额外服务，应该签个协议、立个字据，否则很可能空口无凭、过后反悔。

　　关常：刘老师，请您介绍一下，咱们农业农村部门的农机质量投诉监督机构是怎样开展工作的？

　　专家：截至目前，全国共设立农业部门的农机质量投诉监督机构2512个，其中地级市中建立农机质量投诉监督机构的有331个，占地级市总数的99.4%，区县农机质量投诉监督机构的有2150个，占区县总数的75.4%。农业部门的农机质量投诉监督机构已基本覆盖全国，这些农机质量投诉监督机构的电话、通讯地址都可以在中国农业机械化信息网上查到。农机用户可就地就近进行投诉，维护自身的合法权益。农机用户向农机质量投诉监督机构投诉时，需要提供购机发票、三包凭证、产品合格证、农机所有者的身份证复印件、投诉书等足够的证据和书面材料，明确自己的主张和请求，提供受损害的程度和与商家交涉情况。农机质量投诉监督机构应遵循“属地管理、就近处理、首问负责、无偿服务”的原则开展工作。对于“三包”服务期限之内的农机质量投诉，一般由销售该农机的当地投诉监督机构负责处理。对于跨行政区域或越级投诉的一般案件，实行首问负责制。受理单位可按照就地就近处理原则，转由当地投诉监督机构处理，但仍负有本案件的督办和答复责任。当地投诉监督机构应及时向受理单位反馈处理结果。农机质量投诉的受理和调解实行无偿服务，不得以受理或调解的名义，向投诉方或被投诉方收取任何费用。农机质量投诉监督机构接到投诉后，应建立档案并在2个工作日内作出是否受理的答复。需要提醒的是，在“三包”有效期外发生质量纠纷的，已经向法院起诉的，质监部门、工商部门已经受理或已经处理的，农机质量投诉监督机构一般不予受理。

　　关常：刘老师，还有什么要提醒咱们农民朋友的吗？

　　专家：刚刚说的，农业部门的农机质量投诉监督管理只有调节职责，没有处罚的权力。如果农机生产厂家、农机经销商不履行“三包”责任，农机质量投诉监督机构也没有权力处罚。农机户在投诉时，要符合相关的法律法规，不能提出脱离实际过高的诉求。过高的投诉诉求不但增加了投诉监督机构工作人员的调解难度，而且容易导致调解失败，最终往往难以达成调解协议，不利于农机用户维护自身的合法权益。

　　关常：好的，非常感谢刘老师的精彩介绍。

　　专家：谢谢大家，再见。