黑土地上的弄潮儿

——记农安县合隆镇陈家店村党总支书记林青远 

　　一片灿烂的阳光，照耀着一块充满希望的土地。千百年来，这块土地就以它的灵性孕育着勤劳朴实的人们，演绎着让人刻骨铭心的故事。 

　　农安县合隆镇陈家店村，963户庄户，3560口人，就祖祖辈辈生息在这块充满希望的沃土间。这个合隆镇所辖的20个村街之一的领地，幅员面积800公顷。 

　　800公顷，在中华960万平方公里的版图上，也许不屑一顾。然而，就在这扼腕而叹的弹丸之地，却演出了一幕幕改革兴变的歌剧，织就了一幅幅世间壮美的彩图，编撰了一篇篇动人的华章。 

　　一个村支书的故事 

　　他不像农民，因为他虽然工作在农村，却整天谋划着工业的发展。从他当村书记的第一天起就认为农民要致富就必须和工作联系起来，和科技联系起来。为了让乡亲们彻底脱贫致富，村支书的担子在他身上已经担了3年。 

　　3年，似乎漫长得遥遥无期，又短暂得似弹指一挥间。 

　　1095天，陈家店村的百姓们感受到的是家乡的巨大变化。这变化耐人导味，发人沉思，令人感叹，说起来，更像是一个故事。 

　　这个故事的主角就是陈家店村现任党总支书记——林青远。 

　　林青远，对我来说，是一熟悉的名字，2008年的10月，我曾有幸采访过他，对于他，我并不陌生。 

　　1982年，高中毕业的林青远回到了和他养他的陈家店村，做了一名兽医，并同时在中国农业大学函授学习。接下来的十几年时间里，他任过合隆镇街道的防疫员，搞过个体经营，开办过养鸡厂、饮料厂。 

　　2001年，经过无数次市场历练的林青远成立了自己的公司——吉林宏运农牧科技有限公司。此时的林青远已经成为一名懂经营、会管理、深谙市场生意经的知名企业家。 

　　2005年，陈家店村的支部书记因故去世，面对这样一个远近闻名、欠债100多万元的落后村，镇领导为选一个合适的“村官”而伤透了脑筋。 

　　按照农安县委基层党组织建设“梯次升级”工程和村党支部“创业带富”活动的要求，合隆镇党委顺应发展需要，把拥有固定资产800多万元的吉林宏运农牧科技有限公司董事长林青远推选为村党支部书记，成为农安县第一个拥有清华大学工商管理硕士学位的“村官”。 

　　2005年4月17日，走马上任的林青远在村干部会议上掷地有声地说：“作为基层的领导干部，不转变思想不行，不转变生产结构不行。一句话，陈家店村不发展就要被经济大潮淹没，就会在传统的耕作模式中延续。国家的好政策给我们带来了良好的机遇，在机遇面前不争不抢是庸人，错过机会是罪人，要百倍地珍惜机遇，最大限度地动作，把机遇变成财富，变成效益。” 

　　林青远的话无疑给村班子成员注入了一针强心剂，针对村里的落后状况，他们从解放思想、更新观念入手，多次召开支委会和党员群众大会，反复查找问题，分析原因，研究对策。 

　　为摸清底数，找到一条符合本村实际的发展路子，村两委班子成员挨家挨户走记调查，并按年龄、文化、特长、致富项目、年收入、个人意愿等进行分类统计。 

　　调查发现，大多数村民思富求变的想法十分迫切，希望新任村领导班子能把农民组织起来，领着大伙一块闯市场。为进一步解放党员干部思想，学习借鉴外地经验，村党总支组织党员干部和村民代表，先后到南方发达地区和省内先进村镇学习考察，使大家开阔了眼界，增强了思富、谋富、快富的紧迫感。 

　　林青远和班子成员认识到，真正让农民富裕起来，光靠种植业不行，必须拓宽增收致富渠道，把农民从土地当中解脱出来，从事非农产业，走多元致富之路。 

　　经过调研论证，林青远和班子成员把目光盯在了原废弃砖厂重建项目上，大胆提出发动村民集资入股、创办股份合作制砖厂的想法。 

　　然而，村民没人懂得啥是股份制，大都持怀疑观望态度，口头上赞同多，有实际动作的却很少。面对这种情形，党总支多次召开村民代表大会，耐心地给大家讲股份制的好处，讲道理算细帐，动员村民入股。为了打消村民的顾虑，支部成员率先入股，发动亲友入股，对一些有入股愿望但家里并不宽裕的村民，党组织积极帮助他们协调贷款入股。 

　　经过耐心细致的工作，全村有154户村民入股，共集资220多万元，使废弃的砖厂重新恢复了生产，陈家店第一家股份制企业终于建了起来。当年盈利200多万元，入股村民年底都分得了红利，最多分了2万多元。 

　　第一步棋的成功试跳，使村民对党组织有了信任和依靠，也唤起了未入股村民走向组织联合的觉醒。 

　　2007年，在村党支部的倡议下，村集体又与28户村民联合，集资180万元，创办了陈家店空心砖厂。随后村里又以土地入股的办法，与吉林华光生态工程研究所合作，创办了新型墙体材料厂，使村集体有了稳定的收入。 

　　股份制企业的创办，有效地提高了村域发展的组织化程度，增强了村党组织的凝聚力和号召力，不仅壮大了村集体经济，促进了农民分工分业，同时也为村民开辟了新的致富渠道。当地农民通过在企业做工、从事运输业和入股分红，年人均增收都在300元以上。 

　　股份制企业的成功实践，给林青远及班子成员带来了深刻启迪。他们感到：要真正把农民发动起来、组织起来做大事，团结带领群众奔小康，必须乘势而上，不断丰富载体，创新村级党组织建设模式，把整个村打造成一个市场主体，走集团化、规模化发展之路。 

　　也是村支书的故事 

　　他不像农民，说起话来侃侃而谈，干起事来虎虎生风。但他确实是个农民，一个在家乡的热土上奋斗了27个春秋的真正农民。为了让百姓们走合作化、专业化道路，他经历了众多的困难与挫折。 

　　一个有着9亿农民的泱泱大国，村级党支部和村委会作为最基层的行政单位，遍及了全国的山麓之边河川之旁，都市之郊沃野之上。于是，就有了千千万万个村官。 

　　新的历史时期赋予了现代村官们特殊的历史使命，他们不再是农民敲钟上工锄田耙垄的打头人，而是成了农村兴业富民共奔小康的先驱者，他们的肩上担负着社稷江山的兴衰与发展的重任。 

　　林青远在陈家店村村民的心中，是一个一心一意为百姓办实事、带着乡亲们致富的好村官，在上级领导的眼里，他是个思路清晰、意识超前、敢想敢干的合格干部。 

　　百姓也好，领导也罢，评价林青远的依据是陈家店村三年中的巨大变化。百姓看的是实事，领导看的是业绩。 

　　林青远上任的三年时间所做的件件实事，百姓们看到了，所创造的桩桩业绩，领导们看见了。这件件实事、桩桩业绩，细细品味之中，你会发现期间的许多不易。 

　　陈家店地处长春和农安之间，具有便捷的交通条件和地缘优势，是很多商家青睐的投资宝地。然而在与投资者洽谈过程中，却让村党总支处在了十分尴尬的境地。由于村党总支不是经济实体，不具备直接从事经济事务的身份和资格，导致很多投资合作项目无法进行。而村委会又是村民自治组织，也不具备法人资格，很多项目没法签约。 

　　党组织的作用和功能与市场经济活动的矛盾使林青远深刻认识到，农村分散经营的生产方式，形不成规模和产业，无法抵御市场风险。必须把农民组织起来，进行专业化、合作化、规模化生产和经营，结成利益共同体，才能成为市场竞争的主体。 

　　为解决这些矛盾和问题，林青远和班子成员在学习借鉴外地经验基础上，积极响应农安县委提出的创建“支部+公司（协会）”组织形式的要求，因村制宜，顺势发力，引领广大村民相继成立了3个农村专业合作经济组织： 

　　一是组织发动88户村民入股，组建了总投资280万元、占地4300平方为的畜禽养殖专业合作社。每年可出栏商品猪1.5万头，获利260多万元，入股村民年户均增可达3000元。 

　　畜禽养殖专业合作社的成立，不仅可以美化环境，还能统一管理，统一预防，减少病灾害，做到资源共享，利益共享。 

　　二是组织发动53户农民入股，投资300多万元，组建了蔬菜种植专业合作社。2008年当年建成蔬菜温室大棚26栋，年生产各类蔬菜20万斤，产值160万元，入股村民户均增收3000元。 

　　蔬菜种植专业合作社的成立，实行的是“反租倒包法”，这样还便于管理，并请蔬菜研究所的专家过来指导，做一个技术依托。 

　　三是组织发动56户农民入股，投资280万元，组建了拥有大型农业机械20多台（套）的农机专业合作社，使全村及邻村2000多公顷土地实现了全程农机化作业。 

　　3个专业合作社的成立，为党员干部发挥作用提供了很好的形式和载体，顺应了农民群众发展经济的要求，有效解决了“小生产”与“大市场”的矛盾。特别是使村党组织发展经济的功能得到了拓展，有了对外谈项目的合法身份，村干部自身角色也随之发生变化，由农民变成了合作社理事长、经纪人或企业经理。 

　　但是3个专业合作社成立过程中遇到的困难却少有人知。虽说成立合作社是利人利己的好事，但在2008年4月20日，蔬菜种植合作社开始租赁土地时，却遭到了部分村民的反对。 

　　俗话说：民以食为天。而农民们赖以生存的就是土地，一听说合作社要占用自己的土地，一听说合作社要占用自己的土地，有的百姓不干了。有的百姓还提出，要租我的土地可以，但村里必须先把我的泥草房改造了。为了此事，村长文业胜真是跑断了腿，磨破了嘴儿，万家灯火之时，林青远和文业胜还在做着村民的思想工作，常常是顾不上吃饭。 

　　陈家店村的领导一班人在成立合作社所付诸的行动中，遇到的困难不仅仅只这一点，更重要的是资金问题。 

　　成立合作社势必要有村集体的参与，然而对于一个有着109万外债的陈家店村来讲，对于巨额的入股资金只能是望洋兴叹。 

　　此时，林青远怎么办？ 

　　开弓没有回头箭。 

　　针对村里的实际情况，林青远毅然地用自己家的楼房作抵押向银行贷款150万，其中90万投入到了畜禽养殖专业合作社当中，60万投放到了农业机械专业合作社当中。 

　　这就是林青远，他用实际行动说服了全村的百姓，也得到了全村百姓的信任。难怪村民们说：“党的富民政策好，也要有个好领导，咱陈家店村有了林青远，才有了这样的变化，他是咱全村人的骄傲。” 

　　看着陈家店村的变化，听林青远讲他当村官司生涯里的每个故事，讲他为百姓干事的初衷、目的和感受，不由得你会有一种钦佩和赞许，也会有一番感慨。村官好当，但当好了却难，林青远凭借着年轻的体魄、睿智的思维、超前的意识、精炼的作风以及千方百计让家乡发展起来的精神，在短短3年多的时间里，克服重重困难为百姓造福，干了许许多多的好事实事。 

　　股份制企业和专业合作社的创办与发展，为陈家店村发展模式、发展道路的整体嬗变创造了条件。但同时也提出了新问题，主要是企业和合作社承载了工农两大产业，形成了不同的产业群落，关联度低，整合性差。虽然实现了把入股村民组织起来、扭到一起的目的，但企业和合作社的异向发展，在一定程度上损害了村域发展的整体性，对党组织的领导、管理、协调、服务等提出了新的要求。 

　　为形成规模优势，便于统一管理、统一技术、统一品牌、统一面对市场，村党总支积极而为，超前动作，整合3户股份制企业和3个专业合作社，注资500万元成立了农安县“众一”农业开发集团公司。公司拥有固定资产1150万元，全村401户股东与公司结成了紧密的利益关系。“众一”农业开发集团公司的成立，第一次实现了陈家店全体村民经济利益的完全化组织链接，使陈家店村的经济发展走上了集团化、规模化的道路。 

　　在企业和合作社的管理上，实行“入股自愿、退股自由、股份平等、风险共担、利益共享”的原则，明确了股东的权利和义务，并成立董事会。健全完善了财务、质检、安全、预算等一系列目标责任管理制度以及医理 事会定期通报、股东监督董事会工作等制度。在村务管理上，坚持民主决策，透明公开。村里的每一笔收入和支出都在村民代表大会上公布，张贴上墙，让群众明白。村内重大事项的决策，都采取村民代表“一事一议”的方式进行。实行企业管理和村务管理两条线，按照各自特点单轨迹运行，互不交叉干涉。遇到两条线运行中出现的议而难决的问题时，召开村民代表大会集体讨论决定。 

　　还是村支书的故事 

　　他是一村党总支书记，但他总是想的很远、很超前。为了落实项目，引导产业入园区，农民进社区，实行了大面积的土地流转，仅此一项，村里就要多支出90多万元。在省级新农村建设的过程中，林青远更是夜以继日，呕心沥血。 

　　在困境面前，守业者也许只会望而却步，退守一隅；而创业者却会开拓前行，从荆棘中踏出一条希望之路。林青远就属于后者。 

　　虽然他已经成功创办了“众一”农业开发集团公司，但随着企业和合作社的不断发展壮大，土地已成为制约全村经济发展的一个障碍。800公顷的土地分给全村963户农户，已变得零星。不但不能提高劳动生产率和农机化作业面积，也无法落项目、办企业。 

　　林青远早已认识到这一点，于是，在2008年初，他就开始酝酿着全村土地流转的前期相关事宜。 

　　为此，曾有人产生过疑虑，土地是按照国家的有关政策分给百姓的，现在再从农民手里收回来，是否会违背国家政策呢？再说了，农民会心甘情愿的交出自己赖以生存的土地吗？ 

　　聪明的林青远不是没想到这一点，但他知道，就目前国家发展的形势来看，实行土地流转必是国家大势所趋。 

　　林青远是睿智的，2008年10月，党的十七届三中全会的部分内容和林青远的想法不谋而合。 

　　有了国家政策的鼓励，使林青远更放开了手脚，农民们都说他们的书记有先见之明，并自愿的来到村里签定土地流转合同。2009年，陈家店村共实行土地流转320公顷。 

　　土地流转的成功，也为陈家店村引来了金凤凰，沈阳一家花卉公司要投资建生产基地，先后到很多地方进行考察，都因为土地无法连片经营而最终放弃投资。陈家店村已经提前实施了土地规模流转，公司来了就谈，谈成即建，使占地10公顷的花卉基地项目迅速在该村落户。土地规模流转和集中经营，使村里抓住了发展的命脉和主动权，实现了土地资源在村域范围内的有效配置，村里既可以按照规划统一组织生产，发展工业项目，同时又为专业合作社扩大发展规模提供了充足的土地储备。 

　　毋庸置疑，土地流转的成功，是一件利民的好事，但是为此，陈家店村2009年末便要多支出90多万元。 

　　有人细算了一笔帐，现在一公顷玉米纯利润在7000元左右，而陈家店村与农民签定的土地流转合同是每公顷付给百姓10000元，这中间的3000元差价无疑是村里承担，那么流转出来的320公顷土地，村里便要多支出96万元，这不是一笔小数目。 

　　为此，林青远肩上的担子会更重。 

　　熟悉林青远的人都知道，当初土地流转时林青远不是没有想到这一点，然而他想的更多的是，通过土地流转能使近300名劳动力从种植业转向从事二、三产业，这样农民就会从土地束缚中解脱出来，会加快农民增收致富的步伐。对于自己以后所承受的艰难他也想过，但他却说，只要百姓能快速致富，再大的困难，我担了！ 

　　如今，流转出的土地，一部分用于和长春市天景食品有限公司签定了粘玉米种植合同外，其余统一交由农机合作社经营。 

　　活水水息，上溯有源。 

　　林青远和村领导班子和着时代的节拍，责无旁贷地站到了农村改革兴变的风口浪尖上。 

　　不变则已，变则大变，把陈家店村变成先进村、富裕村、文明村、变成省级社会主义新农村试点村，是林青远心中的目标。 

　　上任伊始，林青远就委托吉林省规划设计院相关专家，帮助研究制定了《陈家店村2007-2020年发展规划》，大胆提出建设“华北小华西”的奋斗目标和战略构想，绘制了未来10年经济社会发展的“时间表”和“路线图”，即全力实施“三步走”战略： 

　　第一步，2009年以前，主要是以调整产业结构，促进村域经济增长方式转变为目标，积极上项目、办企业、打造工贸小区，发展现代农业和精品畜牧业，打好经济委托吉林省规划设计院相关专家翻身仗，使合村人均纯收入达到全县领先水平； 

　　第二步，2015年前，深入推进社会主义新农村建设，以兴办股份制企业、创建新型农村经济合作组织为主要手段，引领全村群众走专业化、合作社、规模化发展道路，壮大集体经济，使全体村民实现共同富裕，基本实现全面小康目标； 

　　第三步，在公司化、集团化发展基础上不断优化布局，壮大经济规模，形成以工业为主、农业为辅的经济结构，在2020年前把陈家店村建设成为全省乃至全国经济强村。 

　　如今陈家店村在林青远及班子成员的共同努力下，第一步目标已基本实现。 

　　经过3年的发展，陈家店村集体经济逐步摆脱负债并实现盈余，几年来，陈家店村先后投资556万元，建设完成15公里水泥路、15公里沙石路。投资14万元，打了8眼机井，改善了农田基础设施建设。规划建设了现代农业观光园和新型农民社区。 

　　今年，农民社区建设一期工程新建住宅楼5栋，可容纳316户，二、三期工程2-3年可全部完成。完善了村域公共文化服务体系，投资20万元，新建了村卫生所。建立了农民夜校和农民书屋，铺设了文化信息远程教育网络，开展远程教育，使党员群众学习科技知识、开展素质教育有了阵地场所。 

　　林青远说，建设新农村，不仅思想要新，观念要新，理念要更新。针对村小学校办学条件较差的实际，林青远积极建议镇党委进行教育资源整合。现在，全村孩子都已经到教育教学环境更好的镇中心小学就读，村里还购买了两台新型大客车专门接送学生上学。 

　　林青远受命于危难中，在困境中坚挺了脊梁，他没有辜负党和人民委于他的重任和希望，在困境中走出了一条自我发展、逐步完善的路。创造了喜人的业绩。 

　　2008年，全村实现工业产值1160万元，农业产值960万元，村集体固定资产达600万元，农民人均纯收入达5700元。陈家店由原来的后进村一跃成为农安县乃至长春市最具发展活力、最有发展潜力的先进村。 

　　几年来，陈家店村先后被命名全国优秀农民专业合作经济组织、国家科技部“科技示范村”、“吉林省新农村建设试点村”和“长春市新农村建设示范村”，多次受到各级党组织的表彰奖励。 

　　2006年，林青远被评为长春市创业先锋、2007年被评为长春市劳动模范，他还是长春市政协第十届人大常委会委员，农安县工商联合会副会长，长春市养猪协会副会长。2008年5月，被评为“情系黄龙、感动农安”十大杰出人物，2008年12月，被长春市委、市政府评为基层党组织服务民生工作先进个人。2009年6月29日，林青远作为吉林省20名优秀村党组织书记，受到了吉林省委、省政府的表彰。 

　　尾声 

　　林青远的故事暂时告一段落，但他的故事并没有停止。 

　　为了农民社区的供水问题、供电问题、取暖问题……，林青远还在奔波着、忙碌着。他很难，这一点百姓们知道，班子成员们知道，领导们也知道。 

　　林青远和他的伙伴们渴望得到各级政府和各界人士的大力支持，渴望通过他们的不懈努力将陈家店村建设得更好。 

　　在他们的胸膛里，跳动着一颗颗永不满足、永远渴望创造的心，有了这样的心，林青远这个村支书的故事就永远也讲不完。