本网讯 近日，安徽省安庆市大观区下发《关于建立大观区2020年新型职业农民培训“教育培训 规范管理 政策扶持”三位一体制度的通知》，进一步细化高素质农民培育工作及认定管理工作。根据通知要求，大观区将紧扣“教育培训、规范管理、政策扶持”“三位一体”培育环节，实行高素质农民认定管理，推动“生产经营型、专业技能型、专业服务型”三类高素质农民分类培育，全面建立高素质农民制度，带动乡村人口综合素质、生产技能和经营能力进一步提升，促进农业增效、农民增收。

　　在教育培训方面，适应培育工作要求，采取“分阶段、重实训”，“理论授课、基地实践、现场参观、经验交流”等形式开展理论培训河现场培训，生产经营型、专业技能型、专业服务型“三类协同”的高素质农民培育制度体系。通过教育培训提高农民的综合素质、生产技能和经营水平，通过规范管理引导农民走职业化发展道路，通过政策扶持提高高素质农民自我发展能力。

　　在规范管理方面，开展深入调查摸底，全面掌握以农业为职业、具有一定专业技能、收入主要来自农业的农村从业人员的基本情况，分产业、分类型建立高素质农民和农业职业经理人数据库。将长期从事农业生产、有一定产业规模、文化素质较高的专业大户、家庭农场主、农民专业合作社骨干、农业企业经营管理人员等作为生产经营型高素质农民重点培育对象;将有志于投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工(大中专毕业生、退役军人)、农技推广人员、农村致富带头人、高素质农民后代等作为现代青年农场主和农业职业经理人重点培育对象;将新型农业经营主体中的雇佣工人、普通农户作为专业技能型和专业服务型职业农民培育对象。针对农事和农民培训特点，做到“六个结合”，即采取理论培训与实践操作相结合、课堂培训与实地培训相结合、集中培训与入户指导相结合、老师讲授与座谈讨论相结合、传统教学方式与现代教育培训方法相结合、农业专家讲课和农村“土专家”现身说法相结合，通过采取“参与式”“互动式”等方式，激发学员参与积极性，提高学习效果。

　　在政策扶持方面，把获得职业农民资格证书与产业发展扶持政策紧密结合，让有限的资源优先由高素质农民享用，实现同等条件下的“四优先”：优先享受涉农优惠扶持政策，优先申报安排省、市扶持项目，优先享受先进科技推广等各项配套服务，优先给予基础设施建设配套支持。对高素质农民创办的家庭农场、农民合作社、农业企业在申请示范家庭农场、示范合作社、龙头企业等方面予以优先考虑。高素质农民优先明确为科技示范户。统筹整合农村土地整理、高标准农田建设、小型农田水利建设等农业基础设施建设项目，引导其优先向高素质农民生产区域或领办的经营主体倾斜，逐步形成项目带动产业发展、产业促进高素质农民队伍壮大的良性发展模式。探索开展高素质农民农村土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，鼓励金融机构开展适合高素质农民特点的信用、联保等贷款业务，适当给予利率优惠，降低融资成本。大力推动邮政储蓄银行“政银担”等融资产品，鼓励银行、农村小额贷款公司加大对高素质农民的贷款支持力度。支持保险机构针对高素质农民农业生产开展农业保险险种创新，提供优质保险服务。建立高素质农民长期跟踪技术服务制度，区、乡组建专家团队，对职业农民实行结对挂钩、技术帮扶、入户指导，原则上每名经认定的高素质农民有1名农技人员联系服务3年以上，并把服务成效纳入对农技人员考核的内容。同时支持和帮助高素质农民开展农产品“三品”认证、商标注册和品牌打造，提升现代农业生产经营水平。