一、基本情况 

　　马敏，1977年7月11日出生，汉族，中共党员，经济学学士，天水市农村经济指导服务中心，高级农经师，长期从事农村经营管理工作，主要负责农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育和农业社会化服务发展的业务指导与宣传培训工作，着力健全完善全市农业经营体系。2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来，承担了全市农民专业合作社、家庭农场的政策制定、宣传培训、服务指导、抓点示范、项目建设、调研分析、数据统计等相关工作，全力推动全市农民专业合作社等新型农业经营主体的建设发展与转型升级。期间，起草制定了市委、市政府办公室《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施方案》《天水市人民政府关于进一步加快农民合作社发展的意见》《天水市农民合作社示范社评定管理办法》等政策及规范性文件40余份，并狠抓落实宣传培训、示范创建、“空壳社”清理、案例总结推广、规范提升及“五有”建设等具体工作。随着农村经济体制改革的深入推进，围绕产业体系、组织体系和经营体系开展的政策落实、项目建设、辅导服务、宣讲培训等工作，进一步推动主体培育、规范提升、多元融合和协同发展，加速了新型农业经营主体和服务主体的高质量发展，为全市新型农业经营体系建设奠定了基础。主持和参与完成《天水市家庭农场发展对策研究》、《天水市农民专业合作社高质量发展对策研究》《天水市农民合作社农业社会化服务能力提升对策与研究》《天水市现代丝路寒旱农业优势特色产业发展对策研究》等市列软科学项目10余项，参与编写《天水市农业农村志》相关章节，在《中国农民合作社》《甘肃农业》等国家级和省级学术刊物上独立全文发表文章8篇，撰写的新型农业经营主体带头人典型案例入选中国农经学会编著的《乡村振兴战略背景下新型农业经营主体带头人发展研究（2024）》。

　　二、教学情况 

　　多年来，始终秉承理论结合实际的工作方法，坚持学习与自我成长，在业务工作和学习培训中不断提升业务素养的同时，围绕《农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务制度》《农民专业合作社会计制度》等法律法规和政策文件，常年对市、县、乡、村各级农民合作社辅导员及农民合作社理事长、业务骨干、财务人员、村组干部、农民等，开展有关农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的理论知识、政策规定、财务制度、规范建设等实务要点培训，努力做到教学相长，并逐渐成长为一名天水农民教育培训教师。从2010年起，除每年市级培训外，也常年多次受聘县区开展农民合作社带头人、新型职业农民、高素质农民等培训工作。此外，结合精准扶贫、扫黑除恶、产业扶贫包抓、农村改革等工作，在不同场合开展了多种形式的农民专业合作社的现场辅导与宣传培训工作。截止目前，集中培训人数超万人，合作社法巡回宣讲15期，人数超过1000多人次。参训学员好评率较高，反响良好。2022年2月，参与市委组织部组织开拍的《党课开讲了》（第二期）视频号宣传培训栏目，对“党建引领合作社高质量发展”进行了专题讲授，效果良好。2024年起，通过快手、抖音等自媒体平台录制和发布相关法律政策解读类微课，拓宽了宣传培训新路径。 

　　三、教学特点 

　　主要采取“课堂专题讲授为主、现场实地指导为辅、网络微课发布为补充”的方式。课堂专题重点围绕最新政策、任务指标和典型案例等讲授新型农业经营主体发展建设的理论知识、机制模式、管理要点等内容，增强合作社理事长、带头人及业务骨干的政策理论水平和业务素养；现场实地指导重点结合主体运营管理实际，针对其在制度落实、日常运营、规范建设等软硬件建设实务进行现场指导，协助解决实际问题；微课视频重点围绕法律条文逐一进行专业系统解读，提升受众人群对政策的准确把握。教学特点：运用通俗易懂的语言和丰富典型案例，将较为抽象和复杂的政策与知识点传递到受众人员，旁征博引、答疑解惑，加深理解，提升转化。 

　　四、个人所获荣誉 

2012年，甘肃省农牧厅，全省农民专业合作社建设指导工作优秀辅导员；

2015年，甘肃省农牧厅，甘肃省农村经营管理先进个人；

2021年，甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省农业农村厅，全省农业科技推广工作先进个人。