【片花】1978年，我国实行农村经济体制改革，形成了2亿多个分散的、小规模农户家庭经营主体。从实践看，家庭承包经营，极大地解放了农村生产力，调动了广大农民生产的积极性、主动性和创造性，对我国农业发展、农村面貌改变和农民生活水平提高起了很大的促进作用。

　　从上世纪九十年代中期以来，随着工业化、城镇化以及农业现代化的快速发展，在实践中，绝大多数农户的经营面积只有几亩地，规模非常小，收入水平很低。当农村青壮年劳动力大量进城打工，农业劳动力大多是妇女、老人和劳动能力缺陷者，这些人员从事农业劳动力不从心，导致部分耕地要么撂荒，要么粗放经营，农业生产效率低下，农业科技推广应用难以推进和取得实效。农村出现了农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的“三化”问题。

　　与此同时，一些有志扎根农业的种田能手开始流转土地，扩大生产规模，应用农业先进技术，逐渐成为懂技术、会经营、善管理、通市场的农业生产专业大户。国家连续多年出台中央一号文件高度重视农业发展，出台政策鼓励成立农民专业合作社、农业龙头企业来带动农户，自此，家庭农场也开始萌芽。

　　1.主持人：听众朋友、农民朋友们，大家好！近年来，随着“谁来种地、怎样种好地”的问题日益突出，我们也需要通过一些不一样的思路，来改变一家一户分散的、小规模的农业生产经营方式。我想，不少听众朋友们在种地的时候也曾经这样想过：咱们每家就这一小块地，辛辛苦苦一年下来，收益也不多。如果能把规模扩大点儿，再用上一些专业的机械，是不是就能多赚点，管理起来也更方便些呢？随着家庭农场各种利好政策的接踵而至，有些农民朋友不仅这样想了，也这样大胆的尝试了，办起了属于自己的家庭农场。

　　从2013年“家庭农场”的概念首次在一号文件中出现，时至今日，我国的家庭农场现状如何呢？大家在经营管理过程中又遇到哪些难题呢？我们特别制作了《家庭农场经营管理》系列节目，邀请专家为您全面介绍如何做好家庭农场。

　　2.主持人：今天做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。

　　【专家介绍】

　　3.好，现在丁教授已经来到了我们的演播室，欢迎您，丁教授！

　　专家：主持人你好！听众朋友们大家好！

　　4.主持人：今天我们来聊一聊如何保障家庭农场产品的质量安全。现在大家对于农产品的可追溯体系已经不再陌生了，这套技术可以很好的监督农产品质量安全。丁教授，我们的家庭农场在经营的过程中，有必要采用可追溯体系吗？

　　专家：可以这么说，农产品质量安全可追溯体系是运用现代信息技术对农产品从生产源头到消费市场实施精细化管理，全程记录下种植（养殖）户在生产、加工、流通各个环节的质量安全信息，使农产品质量有了较强的可追溯性。农产品质量安全可追溯体系的使用，将加强农产品质量安全追溯能力建设，强化农产品质量安全追溯管理工作，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询；将农产品从生产到加工直至销售的过程统一起来，逐步形成产销一体化的农产品质量安全追溯信息网络。

　　5.主持人：那这个系统的运作方式是什么？

　　专家：农产品质量安全追溯体系一般由“一平台五系统”组成，即构建一个农产品质量安全追溯平台网站和农产品质量安全追溯监管系统、农产品质量安全检测系统、农产品生产管理信息系统、农业投入品备案与实名销售系统、农产品质量安全信息服务等五大系统模块，形成集生产、检测、监管、追溯于一体，管理与服务一体的农产品质量安全追溯管理系统。实行内外网分别管理，外网面向公众，内网由政府和有关管理部门使用。

　　6.主持人：您能分别给我们介绍一下这五大系统模块吗？

　　专家：（1）农产品质量追溯监管系统。系统对平台功能模块、操作用户信息等管理参数进行审核设置；对本区域范围的农业生产主体、产品生产、农产品执法巡查和质量检测等情况进行全方位监控管理；对农产品生产、安全检测等数据进行汇总分析；通过农产品追溯二维码查询相关信息，以快速明确农产品质量安全事件（事故）产生的环节，锁定质量问题源头，追踪产品流向，对问题批次进行正向跟踪和逆向追溯。该系统操作用户为农产品质量安全监管部门。

　　（2）农产品质量检测管理系统。各检测机构（检测点）在系统中如实录入检测数据，包括检测时间、样品信息(来源、品种、数量、地点)、检测单位、检测项目、检测结果等详细信息。该系统可实现对各检测点数据的采集、储存，随时供给各监管部门浏览、查询、统计、决策、打印、发布；供管理部门进行统计分析并及时对问题农产品做出处理，对生产源头实施及时指导，促进农产品生产全程监测规范化，确保农产品质量安全。该系统供各级农产品检测部门、有检测资质的机构和农产品生产主体监测点使用。

　　（3）农产品生产管理系统。农产品生产主体通过登录系统，根据追溯要求对生产过程信息进行录入上传，由此实现对追溯试点企业自律和产品质量安全追溯管理。上传内容包括生产基地基本信息、投入品记录、生产过程记录、检测记录等。该系统操作用户为农产品生产企业。

　　（4）农业投入品备案与实名销售系统。包括农业投入品备案准入、农资实名购买监管、电子台帐监管、农资监管执法等系统，系统运行在农产品质量安全追溯平台网站上，对公众开放，肩负对外宣传、公示等功能。

　　（5）农产品质量安全信息服务系统。系统为农产品消费终端用户在产品分拆前提供追溯查询服务，为公众对于农产品质量安全问题提供留言投诉服务。该系统使用对象为普通消费者。

　　7.主持人：这里面每一个部分都是很重要的，组合在一起就变成了一个很严谨的体系，那我们农场主要怎么申请加入这个系统？

　　专家：

　　3.家庭农场怎样申请加入农产品质量安全可追溯系统

　　（1）申请流程。一是申请报名。按照“企业申请自愿”的原则，家庭农场经营者向当地农业主管部门申请加入农产品质量安全可追溯系统并提交相关资料。二是主管部门审核。根据各农业企业的申请报名，按照加入追溯系统的条件要求进行初审，并将初审通过的企业名单和有关情况上报上级部门进行复审确定。三是对申请通过的农业经营企业进行公示，并进行技术指导和培训服务。

　　（2）申请条件。一般申报农产品质量安全可追溯系统必须具备以下几个条件：一是必须是具有一定生产规模的农业生产企业；二是具有“三品一标”生产基地；三是企业必须建立和完善追溯制度；四是追溯管理人员具有一定的计算机基础；五是签订营业追溯系统承诺书，并接受追溯系统应用管理办法；六是拥有相关硬件等，包括检测仪器、专用电脑、二维码打印等，采购、安装视频监控等设备、二维码和追溯系统。

　　8.主持人：那家庭农场怎样实现农产品质量安全可追溯，五大系统都是怎么使用的？

　　专家：在五大系统中，农产品生产管理系统是由农产品生产主体使用。家庭农场必须做好以下几个方面的工作，才能保证农产品质量安全实现可追溯。

　　一是建立农产品生产档案。按照农产品质量安全可追溯体系，家庭农场经营者要从产品播种开始，对播种信息、施肥信息、打药信息、灌溉信息、采收信息、农残检测信息、销售信息等生产过程信息进行全程记录。整理后，及时、规范地在系统中录入。

　　二是建立质量追溯信息化查询制。做好追溯码打印和管理，使用追溯码可以便于消费者查询。再利用系统中的农产品质量检测管理系统，把包装标识、生产档案、索证索票等有机衔接起来，实现农产品全链条可查询。

　　三是建立视频监控管理。视频监控系统可以将农产品的生产过程、加工过程、检测过程实时上传，监控人员可以第一时间就能掌握农产品的检测和质量安全情况。

　　根据相关法律法规及农产品监管部门要求，家庭农场经营者在系统中必须录入农产品生产过程中的必填信息（与农产品质量安全追溯管理系统中必须要抽取的生产过程信息一致），另根据家庭农场经营自身需要可录入选填信息。

　　9.主持人：质量监控能让农产品的安全有保障，消费者放心，也就有了更大的市场。下面和大家分享一个真实案例，看看案例中的家庭农场是怎样开展全程质量监控追溯制度的。

　　【案例】

　　昆山市玉叶蔬食产业基地开展全程质量监控追溯制度

　　昆山市玉叶蔬食产业基地以质量为核心、以生态为基础、以高效为目标，强化农产品质量安全检测和全程监控。为将各项工作落到实处，基地建立了卫生标准操作程序、农药使用程序、仓库管理规程、种子管理制度等制度38项；规范了农事生产记录、检测记录、物资出入记录等记录39项；制定了不合格品管理规定、管理评审规定、产品标识和可追溯性控制规定16项，建立了危害分析和关键控制点控制措施22项，让生产和监控零距离。基地积极组织推行质量追溯信息化查询制。一是使用条形追溯码便于消费者查询，二是搭建农产品质量追溯信息平台，把包装标识、生产档案、索证索票等有机衔接起来，采用信息化手段开展“菜篮子”产品质量可追溯，实现农产品全链条的可查询。三是经常组织市民到基地参观，让消费者直接见证产品的安全。公司还依托基地农产品资源优势，投资建立配送中心和电商直销平台。市民注册为会员后，在网上下订单，配送中心通过冷链物流将蔬菜、瓜果、生鲜食品等农副产品直接配送社区，市民通过网络平台订货，社区取货，实现农副产品直接“从田头到灶头”。

　　片花：电台间奏+专业的讲堂、贴心的讲堂、实用的讲堂，这里是乡村讲堂。

　　10.主持人：欢迎回来，今天我们为您带来的是家庭农场经营管理系列节目。做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。刚刚我们详细介绍了农产品质量安全可追溯体系。为了证明自己的产品质量更好、更安全，大部分家庭农场主会选择进行农产品质量认证。什么是农产品认证？又该如何进行认证呢？我们请丁教授继续介绍。

　　专家：认证是就是符合一定要求来获得某种身份的评定活动。放农产品上，目的就是保证农产品的质量符合要求。当前我国安全优质农产品认证主要有无公害农产品认证、绿色食品认证、有机农产品认证和农产品地理标志登记四种类型，简称“三品一标”。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品，是农业发展进入新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的重要标志。

　　11.主持人：无公害农产品认证、绿色食品认证、有机农产品认证和农产品地理标志登记，其实这种认证类型大家都听说过，但是他们区别在哪？如何申请？我想，能说清楚的朋友并不多。那丁教授，您来详细介绍一下这四种农产品质量认证的区别吧。

　　专家：（1）无公害农产品。无公害农产品是指产地环境符合无公害农产品的生态环境质量，生产过程必须符合规定的农产品质量标准和规范，有毒有害物质残留量控制在安全质量允许范围内，安全质量指标符合《无公害农产品（食品）标准》的农、牧、渔产品（食用类，不包括深加工的食品）经专门机构认定，许可使用无公害农产品标识的产品。无公害农产品生产中不是指不使用农药，而是合理使用化肥和农药，在保证产量的同时，确保产地环境安全和产品安全。

　　（2）绿色食品。绿色食品是在无污染的生态环境中种植及全过程标准化生产或加工的农产品，严格控制其有毒有害物质含量，使之符合国家健康安全食品标准，并经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的食品。绿色食品主要突出这类食品出自良好的生态环境。

　　（3）有机食品。有机食品来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，通过独立的有机食品认证机构认证的食品。在生产加工过程中绝对禁止使用化肥、农药、除草剂、合成色素、激素等人工合成物质。

　　（4）农产品地理标志。农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。

　　12.主持人：那质量认证都有什么步骤呢？

　　专家：2. 农产品质量认证程序

　　农产品质量标志是加施于获得“三品一标”农产品认证的产品或者其包装上的证明性标记。凡获得“三品一标”农产品认证证书的单位和个人，均可以在规定的范围内使用。其认证程序为：

　　13.主持人：欢迎回来，今天我们为您带来的是家庭农场经营管理系列节目。做客我们节目的专家是江苏农林职业技术学院丁鸿教授。近年来，毒豇豆、毒豆芽、镉大米、苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺、西瓜膨大剂等一系列事件，让农产品质量安全问题成为全社会广泛关注的焦点和热点，它不仅关系到人民群众身体健康和社会稳定，而且也直接影响农业和农村经济的发展。

　　专家：建立从农田到餐桌的可追溯体系是确保农产品质量安全的关键，只有建立农产品生产记录制度，充分记录和保存农产品生产源头的质量安全信息，才能建立起可行、高效的农产品可追溯体系，因此生产记录是农产品质量安全可追溯体系建设的基础工作。

　　14.主持人：那具体如何操作呢？您来介绍一下。这个生产记录是不是像流水帐一样，记录对生产操作情况呢？

　　专家：对的。近年来，农业部门把生产记录作为农产品质量安全追溯体系建设的重要一环，以农产品生产企业和农民合作社为主体，通过免费发放生产记录本、宣传教育、指导督促和检查整改等多种措施，在各地积极推进实施生产记录制度。

　　生产记录包括田间生产记录，投入品进出记录，产品销售记录，检验、检测记录，培训、会议记录，其他记录（加工记录、重大决策记录）等。

　　15.主持人：为什么要这样做呢？做生产记录有哪些好处呢？

　　专家：1.价值作用。生产记录是生产经营活动中的一种重要的原始信息，而农产品生产者对原始信息进行收集、分析、加工、管理后，能从中总结经验和教训，改进生产技术，提高管理水平，提高生产效益。

　　2.警示作用。通过认真地作生产记录，农产品生产者会自觉地迫使自己严格按照生产操作规程进行生产，在记录过程中起到自我督促、强化安全生产管理，有效避免遗忘某些环节，使生产操作规程得到有效的贯彻实施，最大限度地发挥其指导作用。

　　3.保证作用。生产记录是种植规程和生产操作指导书的延续和细化，通过记录形式，使其变为“看得见”的东西。在这种“可视化”模式下生产的农产品，产品的质量能得到保证，更容易得到消费者的认可。

　　4.查询作用。可通过查看生产记录，展现农产品整个生产过程，实现“产品有记录、流向可跟踪、信息可查询、质量可追溯、责任可追究、产品可召回”，保障农产品质量安全。

　　16.主持人：听了您的介绍，让我们明白了做生产记录的重要性。那我们在做生产记录的过程中都需要记录什么内容呢？您具体来教教大家。

　　专家：其实需要记录的东西还是挺多的。农产品生产记录至少必须包括以下内容：使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；收获、屠宰或捕捞的日期等。所记录的内容必须能够反映整个生产过程，形成完整的质量追溯链条。

　　17.主持人：您具体来介绍一下。比如农产品生产概况所包括的基本信息都包括哪些？

　　1.专家：农产品生产概况所包括的基本信息：生产单位、种植地址、种植规模、作物名称、收获期、生产周期、产量、监管人员等；种植方式：露地或大棚设施；种植模式：间作或套作，是否轮作，一年几茬；种子：来源、是否为转基因产品、消毒方法、催芽时间、发芽率、发芽长势；育苗：时间、方法、出苗率、移栽时间、种植密度等；投入品来源及途径：填写生产单位、经营单位、购买票据号、发放记录、包装瓶（袋）回收记录等；产品流通：销售方式、方向等。

　　18.主持人：那农药和肥料也是需要详细记录，是吧？

　　专家：对的。

　　2．农药使用情况包括农药名称：填写农药通用名称和商品名称；登记号：指农药产品在农药行政管理部门登记的号码（包括临时登记号），可在农药标签上或生产企业提供的农药登记证上查找；农药类型：指农药的种类，种植业生产用药按大类可分为杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂等；剂型规格：指农药的形态，如乳油、乳剂、粉剂、可湿性粉剂、水剂、颗粒剂等；防治对象：表述为防治病害、虫害、草害、土壤消毒等；使用方法：按农药实际使用方法填写，如喷雾、土壤滴雾、撒施、拌种等；使用量：按农药实际的使用剂量填写，注明单位面积使用剂量或稀释倍数；使用时间：每次使用农药的时间，按实填写；安全间隔期：指最后一次施药至收获（采收）作物前的时期，自喷药后到残留量降到最大允许残留量所需间隔时间。

　　3.肥料使用情况包括肥料名称：填写肥料通用名称和商品名称；登记证号：填写登记证号及有效期；肥料类型：指肥料的种类，按种类可填写复合肥、化肥、商品有）机肥、微量元素肥料、叶面肥、生物肥料等；使用方法：填写条施、翻耕撒施、开沟深施、穴施、叶面施肥、或拌种等；使用目的：按实际填写，用作底肥、追肥；使用量：按实际使用量填写，注明单位面积使用量和稀释倍数；使用时间：每次施肥的时间，按实际填写。

　　19.主持人：那我们在对生产进行记录的时候有些什么要求吗？

　　专家：（1）真实性。首先要保证生产记录的真实性，要具有查考利用价值，不得伪造；不得为了应付检查而去有意识地漏记或不记录在实际生产过程中所涉及的国家禁止生产使用和限用投入品。

　　（2）规范性。做到书写规范，按照上级部门统一印制生产记录范本规定内容逐项填写，对记录不得任意涂改；修改也要规范；对投入品批准登记号、剂型、用量、使用时间、安全间隔期等数据，参照投入品包装袋上的说明书规范填写，必要时在记录本背面粘贴投入品包装标签。

　　（3）完整性。记录的内容和格式要完整，能反映当时的生产操作过程；具备可追溯性，以便查询、追踪、分析等。

　　（4）及时性。不允许进行事后补写，更不允许事先估计后填写。做到及时记录、及时归档、及时分析总结。

　　20.主持人：那这些生产记录填写好了之后，如何进行保存呢？

　　专家：农产品生产企业和农民专业合作经济组织应建立生产记录档案及配套管理制度，指定专人负责。各农产品生产企业和农民专业合作经济组织内部应印制统一的农产品生产记录文本，并由专人负责分发、整理和保管。农产品生产记录文本要统一编号，落实到具体记录人。

　　各基本生产单元生产记录人员在每个生产周期结束后，要及时将生产记录上交，由档案管理人员整理归档。生产记录应由档案管理人员按批整理、汇总、装订成册后归档，并妥善保管。生产记录档案应按类别、产品、批号等建立目录、分类保管，以便查找。

　　农产品生产记录应保存二年，凡超过保存期限的生产记录，由档案管理人员提出申请，经单位负责人审核批准后销毁。鼓励建立农产品生产记录电子档案。

　　21.主持人：好的，非常感谢丁教授的精彩讲解。在今后的节目中，丁教授还将带来更多精彩内容，敬请期待。