农科教发[2005]15号

各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（局、委员会），黑龙江、广东、海南、云南省农垦总局：

    党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。近日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志致信祝贺中央农业广播电视学校成立25周年，并对农业广播电视学校提出了“培养新农民、服务新农村”的工作要求。为贯彻落实十六届五中全会、全国职业教育工作会议精神和中央领导同志的指示要求，进一步办好农业广播电视学校，加强农民教育培训工作，特提出如下意见：

一、进一步提高加强农民教育培训工作对推进社会主义新农村建设的重要性的认识。发展现代农业，增加农民收入，繁荣农村经济，建设社会主义新农村，教育是基础，科技是关键，人才是保证。加强农民教育培训，提高农民素质，是推进社会主义新农村建设的根本支撑。各级农业行政部门要从全局和战略的高度，充分认识农民教育培训工作对发展农业和农村经济、推进社会主义新农村建设的重要作用。要坚定不移地走科教兴农、人才强农之路，在制定和实施“十一五”规划过程中，要把农民教育培训放在农业和农村经济工作的重要位置。要加强对农民教育培训工作的组织领导，制定工作计划，加强制度建设，加大实施力度，大力开展农民科技培训和农村实用人才培养，为社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。

    二、充分发挥农业广播电视学校在农民教育培训工作中的作用。农业广播电视学校成立以来，认真贯彻党的教育方针，始终坚持服务“三农”的办学方向，建立了覆盖全国农村的农业远程教育和农民科技培训体系，开展了大规模的农业实用技术培训，培养了大批农村实用人才，为提高农民素质和促进农村经济社会发展做出了重要贡献。农业广播电视学校已经成为农业职业教育、农民科技培训和农村实用人才培养的重要基地。各级农业行政部门要充分发挥农业广播电视学校的组织体系优势和远程教育资源优势，在农业职业教育、农民科技培训、农业技术推广、农村劳动力转移培训和农村实用人才培养等工作中，充分发挥农业广播电视学校的作用。

    三、大力加强农业广播电视学校墓础设施建设。加强基础设施建设，改善农民教育培训条件，提升教育培训能力，是做好农民教育培训工作的基础。目前，我国农民教育培训的基础设施条件较弱，特别是基层的教育培训设施设备条件不足，是影响当前农民教育培训工作发展的重要因素。各级农业行政部门要充分认识加强农民教育培训基础设施建设的重要性，积极争取当地政府支持，加强农民教育培训基础设施建设投入。要把农业广播电视学校建设作为农民教育培训基础设施建设的主要内容，列入发展规划，增加投入，完善农业广播电视学校办学体系，改善办学条件。要支持农业广播电视学校远程教学手段建设，不断提高教育培训能力和科技推广普及能力，将农业广播电视学校体系建设成教育培训、科学普及、推广服务和信息传播多功能一体化的农业现代远程教育公共服务平台。

    四、农业广播电视学校要以“培养新农民、服务新农村”为己任，在建设社会主义新农村的重大历史任务中发挥更大作用。中央领导同志的指示为农业广播电视学校今后的发展指明了方向。各级农业广播电视学校要认真学习和领会中央领导的指示精神，继续发扬艰苦创业、团结奋斗、求真务实、开拓进取的精神，贯彻落实科学发展观，明确责任，抓住机遇，深化教学改革，加强教学资源建设，完善办学体系，不断提高办学质量和办学水平。要积极实施农村实用人才培养“百万中专生计划”，大力培养农村实用人才和社会主义新农村建设的带头人。要积极开展农村劳动力转移培训工作，促进农民转岗转业和增收致富。要面向发展现代农业、建设社会主义新农村，培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民整体素质。要发挥体系优势和远程教育优势，广泛开展农民实用技术培训，推进农业科技入户，努力开创农业广播电视教育工作新局面，为推动农村物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设做出新的更大的贡献。

                        中华人民共和国农业部

二○○五年十一月十七日